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图①：北京市房山区普乐园爱心养老院院长闫帅（右）给老人介绍智能音箱使用方法。吴可铮摄

图②：山西省太原市阳曲县安宁养老院院长康轩浩（后）陪老人观赏月季花。张华钰摄

图③：黑龙江省佳木斯市向阳区乐颐老年养护中心负责人石禹（右）陪老人下象棋。安晓峰摄

党的二十大报告提出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业”。养老服务业，既是涉及亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业，正迎来越来越多的年轻人投身其中。

近年来，一批涉足养老领域的年轻人唱起主角，开办、经营养老服务机构。他们肯吃苦，懂技术，善管理，使得养老机构的服务供给更加优化、更加精细、更加多元——

36岁的北京市房山区普乐园爱心养老院院长闫帅，这些年持续探索智慧养老模式，致力让养老服务暖心又贴心；

39岁的黑龙江省佳木斯市向阳区乐颐老年养护中心负责人石禹，既照料老人日常生活，也丰富老人的文化娱乐活动；

年仅35岁，却被老人们亲切称作“老康”的山西省阳曲县安宁养老院院长康轩浩，持续推进医养结合，让老人在养老院里就能享受便捷的医疗服务。

在为老服务中创业创新，在守护“夕阳红”中绽放青春。让我们一起走近这几位养老机构负责人，感受他们为养老服务业注入的新活力。

北京市房山区普乐园爱心养老院院长闫帅——

“让智慧养老既具智慧又有温度”

本报记者潘俊强

北京市南六环外，位于房山区长阳镇佛满村的普乐园爱心养老院智慧养老样板间让人眼前一亮：

房间安装了智能温湿度计，温度、湿度等超出设定范围，空调、加湿器等设备便会自动开关，让室内环境始终保持适宜老人居住；设置了感应灯，老人起夜时轻呼一声，灯便会亮，不用摸黑找开关；搭建物联网与人工智能结合系统，腿脚不便的老人可以通过语音操控电器、窗帘、灯具等设备。

普乐园爱心养老院院长闫帅是名85后。说起智慧养老的好处，他头头是道：“为养老服务注入更多可能性和想象力，让养老服务供给更加优化、更有温度，让老年人的生活更有品质。”

别看闫帅年轻，从事养老行业已有17年。他丰富的经验，都是一点点摸索出来的。

2006年初，原本家底殷实的闫帅一家，先是做生意投资失败，后是父母双双患重病，家里经营的养老院，彼时只有几位老人入住，入不敷出。

当年秋季，刚刚中专毕业的闫帅接手养老院。回忆当时感受，他眼眶含泪，“仿佛一夜之间长大了。”从那时起，闫帅经历了许多“第一次”：第一次做菜，把手指切伤了，留下的疤痕至今可见；第一次和面蒸馒头，蒸出个面疙瘩；第一次帮失能老人大小便，沾一手、溅一身……闫帅既是养老院院长，还是厨师、护工，“那时想的，就是要用心做好养老服务，咬牙扛起这个家。”

用心做养老服务，闫帅给入住老人撑起温暖的家：重新装修房间，改善硬件环境；规范护理标准，提升软件管理。他每天吃住在养老院，既做日常照护，又陪老人谈心聊天，“时间久了，和老人们处成了朋友，让我觉得养老服务就是我的事业。”

10多年来，从被动干养老到把养老当事业，闫帅经营的养老院从最初只有几间平房，发展到如今的两栋多层楼房和数排平房，床位增加到245个。他本人也获评“北京榜样”人物。

闫帅打心眼里感谢国家对发展养老事业和养老产业的支持，“房山区民政局免费组织养老护理员培训，让我们的护理员提升了技能，按相关政策每月还能领到技能补贴。市里推行‘煤改气’，镇政府协调相关部门，把天然气管线铺设到了养老院门口。”

从事养老服务时间久了，闫帅敏锐地感觉到，智慧养老是发展方向。他便在自家养老院做试验，打造了33间智慧养老样板间。

88岁的吴芬（化名）是样板间入住老人之一。平日里腿脚不便，她用语音操控开关各类电器，时尚又方便。通过房间里安装的兼具语音和视频通话功能的高清摄像头，吴芬每天都能和儿子视频通话，家人也能随时看到老人的生活状态。“智慧养老，老人舒心，我们放心。”吴芬的儿子说。

在普乐园爱心养老院，闫帅成立了由10名工作人员组成的青年团队，专门教老人使用智能设备，同时推动规范管理，“比如，房间内的高清摄像头，调看权限只开放给养老院工作人员和老人家属，让智慧养老方便又安全。”

试水智慧养老，闫帅很执着。就拿设备投入来说，他缺少资金，便想法子给研发相关设备的科技公司一家家发邮件，寻求开展智慧养老项目合作，吃的闭门羹多得数不清。不过，功夫不负有心人，最终有一家企业回复“可以试试”。企业免费出设备，养老院作示范，共同验证智能设备使用效果，探索在智慧养老领域的应用。

这几年，普乐园爱心养老院的智慧养老样板间在周边出了名，许多老人及家属前来咨询并入住体验。

打开养老院收费价目表，智慧养老样板间单人间，每人每月3500元；双人间，每人每月2250元。“10多年来，养老院收费小幅上涨，一直保持‘亲民价’，微利经营。”闫帅说起他的梦想，“要办‘人人都住得起的养老院’，让智慧养老既具智慧又有温度。”

带着记者在养老院参观，闫帅边说边指：一栋3层楼房正在改造，内部水电暖已布设完毕，“我们将新打造66间智慧养老样板间，预计今年8月开放入住，将有更多老人享受到舒适、温馨的养老服务。”

黑龙江省佳木斯市向阳区乐颐老年养护中心负责人石禹——

“关键得益于政策红利持续释放”

本报记者张艺开

西傍杏林湖公园，南临桥南路早市，北边是佳木斯大剧院，乐颐老年养护中心闹中取静，地处黑龙江省佳木斯市向阳区中心地段。

推门进楼，棋牌室、图书室、保健室、健身室，一应俱全。今年39岁的乐颐老年养护中心负责人石禹，从事养老服务已6年多，“如果说自己事业小有所成，关键得益于政策红利持续释放。”

2006年3月，石禹退伍复员后到哈尔滨市一家物业公司工作，后在佳木斯市自主创业成立物业公司。10年的物业工作经历中，他服务过很多独居老人。

年过七旬的林文（化名）老人是其中之一。子女在国外工作，林文常年独居在家，石禹不时帮他买菜、送药、代缴水电费，时间长了，有了感情。

“有一次，我帮老人换灯泡，发现他家里的马桶已经堵了好几天，水龙头也漏水，但他怕给我添麻烦，一直不好意思说。”石禹说，像林文这样的老人，他能讲出好几位，“一些独居老人在饮食起居、看病就医等方面，没能得到及时照顾。如何帮着解决老人的照护难题，是我那时经常思考的一个问题。”

2016年1月，一则新闻让石禹印象深刻。那则新闻报道了民政部召开的一场新闻发布会，相关负责人在会上表示，“十三五”期间将重点推动实施社会养老服务体系建设等4项工程。“我当时就认定，养老服务业一定大有前景。”石禹说。

2016年11月，石禹创办了乐颐老年养护中心。万事开头难，适老化改造怎样进行，墙面地板如何装修，人员管理怎么跟进，石禹样样犯难，“翻了很多书，仍旧无从着手。”

直到来到向阳区民政局办事大厅，工作人员递上文件，给予相应的政策指导，石禹悬着的心才落了地。“针对适老化改造等一揽子问题，区民政局工作人员带着专业医护人员、工程技术人员上门，在我们养护中心开展了好几次指导培训。”

“这些年，各级民政部门定期开展培训，几乎每个季度都会安排几次。”搬出厚厚一摞学习笔记，石禹逐一给记者翻看：内容涵盖经营管理、卫生防疫、生活照护等多个方面。“现在，我们开展养老服务越来越得心应手。”石禹说。

政府部门不仅做指导，还给资金。根据2014年7月黑龙江省民政厅、财政厅印发的《关于提高资助民办非营利养老服务机构发展补贴标准的通知》，石禹创办养护中心，每张床位可以获得2000元的一次性建设补贴及每月100元的运营补贴。

“按相关政策，从去年起我们每床每月100元的运营补贴涨到了200元。”石禹说，“这些支持是我们先前没有想到的，我们也相应调低了收费标准，让老人们少花钱，享受政策红利。”

老人生病了怎么办？“养护中心隔壁就是向阳区桥南办社区卫生服务中心。”石禹说，近年来养护中心和社区卫生服务中心组建了“医养结合联合体”，社区卫生服务中心医生每季度都上门坐诊、逐屋巡诊。

佳木斯市民政局局长王科明介绍，目前，佳木斯市二级以上公立医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等，已与147家养老机构开展签约服务。

政策助力，服务用心。在乐颐老年养护中心，记者看到，每位老人都有专属的健康档案，对其住院病历、用药记录等详细造册。每个房间的门后，挂着入住老人的信息卡，其生活习惯、饮食喜好、特长爱好等，一目了然。“根据老人各自的特点，我们在日常供餐、活动组织方面更能精细服务，让他们住得舒心、安心。”石禹说。

养护中心内，还不时可见一件件书法作品、手工艺品，这些都是老人们的作品。

“老人也喜欢体验新事物，需要被肯定、受尊重。丰富老人的文化娱乐活动，我们要和他们交朋友。”石禹介绍，几年来养护中心和市里多位书法老师、声乐老师、民俗文化爱好者建立起长期合作，每月邀请他们来给老人免费指导授课。

长期合作的建立，得益于佳木斯市民政局建立的智慧养老服务平台。“市里将一些文化团体、志愿者、专业教师等信息录入平台，方便养老机构根据需要选择相应服务。”石禹说。

刚入住养护中心时，独居惯了的李军（化名）老人每日房门紧闭，和周围人交流很少。常在养护中心与老人同吃同住的石禹，借着帮李军洗澡的机会，一边给他搓背，一边介绍中心开展的声乐课，鼓励老人参加。

禁不住石禹几次三番动员，李军终于走出房门，在一次声乐课上一展歌喉。没成想，他声音浑厚，引得老人们连连夸赞。“现在，老人成了乐颐艺术团成员，唱歌、相声、三句半，样样精通。去年元旦晚会，他还自告奋勇登台表演。”石禹介绍，养护中心工作人员中，85后占了1/3，有的常年吃住在养老院，“他们精心照料老人生活，更给老人最长情的陪伴。”

精细服务，赢得口碑。2021年7月，石禹当选佳木斯市养老服务行业协会会长，去年12月被民政部评为全国养老服务先进个人。

山西省太原市阳曲县安宁养老院院长康轩浩——

“医养结合让养老舒心看病省心”

本报记者乔栋

“老康，你看我的腿，是不是好利索了？”

“老康，听说我们又要开展文化活动，这次是干什么？”

…………

“老康”名叫康轩浩，是山西省太原市阳曲县安宁养老院院长，今年35岁，在养老行业摸爬滚打整10年。记者采访他时，安宁养老院的许多老人上前和他打招呼，亲切地称呼他为“老康”。“第一次被人这么叫，是从事养老服务工作的第二年，当时我才26岁。”康轩浩笑道。

2013年初，本科毕业后在太原一家企业实习的康轩浩，关注到家乡阳曲县当年开展的为民办实事活动中，有一项是“吸引社会力量开办民营养老院”。“我大学学的是行政管理专业，祖父、父亲、大伯都是医生，我觉得自己创办养老院有优势、能发展。”康轩浩说。

2013年8月，康轩浩向县民政局提出申请，接手县里一家公办养老院的运营管理，取名“弘峰养老院”。初入行，方知干这行的难：养老院此前运营不善，在这里居住的40多名老人，有的见面阴沉着脸，有的屋里又脏又乱。护理员照料失能老人不到位，康轩浩上手示范，老员工还不乐意，“我们过去都这么干，咋你一来就不行？”

怎么才能行呢？康轩浩的做法就是“抓管理、带头干”。先辞退了应付差事的护理员，高薪聘请了3名从医院退休的护士，在养老院推行标准化规范化护理服务。每天查房，护理老人，换洗尿布，打扫房间，脏活累活康轩浩样样上手，也见证变化——自己变了：起初有点洁癖，干完活要一遍遍洗手，后来习惯了；养老院的服务变了：照护老人，细到每个动作都要规范，每天菜品要不重样，室内卫生要即时打扫。

55岁的老员工和凤琳，起初只负责做饭，后来见康轩浩天天上手换洗尿布，不好意思干看着，也帮着做保洁、照护老人。群策群力，不到一年，服务好了，老人们笑容多了，见着康轩浩，一口一个“老康”地叫，直夸他“老成，有办法”。

有办法的“老康”，这些年解决的难题不少，老人看病问题便是其中一项。回忆起2017年3月的一天，康轩浩记忆犹新：老人李大海（化名）不小心摔了一跤，当时看着无大碍。可过了一阵儿，老人上半身出现浮肿，继而出现憋气、呼吸困难等症状。康轩浩带上老人，赶忙往医院跑。

“这是气胸，老人摔跤时一根肋骨折断，插到了肺里。要马上处理！”医生的话，让康轩浩的心提到了嗓子眼。在医院守了一天，老人脱离危险，他长舒一口气，“要是送医不及时，后果不堪设想。”

打这之后，康轩浩不断上门，找开办民营医院的大伯帮忙：“咱们医院还有闲置的办公楼，能否腾出两层，让我们办养老院？租金我们按市场价付。医养结合是国家提倡的，咱们都能受益。”

见大伯犹豫，康轩浩拿出山西省政府出台的关于加快发展养老服务业的意见，将文件中的相关内容指给大伯看：“推进医疗卫生与养老服务融合式发展”“支持有条件的养老机构设置医疗机构，完善养老机构服务功能，拓展服务内容，建立‘住、养、医、护、康’五位一体的养老服务模式”“探索医疗机构与养老机构合作新模式”……

2017年7月，康轩浩经营的养老院搬进了大伯医院闲置的办公楼里，后来更名为“安宁养老院”，寓意“平安康宁”。目前，养老院两层楼入住了76位老人。“老人们平时输液吃药、健康管理，医生就近上门服务，方便多了。遇到紧急情况，第一时间就能处理。”康轩浩说，前不久，一位老人在吃东西时噎住了，出现呼吸困难的症状。几分钟便被送到了医院急诊室。医生紧急实施食管异物取出术，顺利完成了急救。

这几年，康轩浩有意识地收住更多残障、失能失智老人，并加大养老院医疗保健资源配置；主动进入社区养老领域，带领员工发起为社区高龄老人义诊、免费助浴等活动。“医养结合让养老舒心看病省心。”康轩浩说。

在原先的“弘峰养老院”旧址，一座崭新的养老院正规划建设，收住老人规模将是先前的两倍。“我们将在这里收住生活可以基本自理的老人和轻度失能失智老人，同时与医疗机构开展签约合作，持续推进医养结合，为服务更多老人出一份力。”康轩浩告诉记者。

去年5月，康轩浩荣登中央文明办发布的2022年第一季度“中国好人榜”，被评为“敬业奉献好人”。（潘俊强）

教育是民族振兴、社会进步的重要基石。习近平总书记在党的二十大报告中对办好人民满意的教育作出重要战略部署，要求“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系”。新时代新征程，广大中小学校教育工作者要深入学习贯彻党的二十大精神，落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育，努力让广大青少年儿童成长为堪当大任的栋梁之材。

落实立德树人根本任务。习近平总书记指出：“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，真正做到以文化人、以德育人，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养”。落实立德树人根本任务，是我国教育事业不断取得新发展的关键所在，也是为社会主义现代化建设提供人才支撑的必然要求。广大中小学校教育工作者要聚焦立德树人根本任务，努力把立德树人内化到教育教学各方面各环节，让学科体系、教材体系、评价体系都围绕落实立德树人根本任务来设置。着重提升中小学生的思想道德素质，加强红色资源的挖掘、整理和宣传，讲好中国共产党的故事，让爱国主义、集体主义、社会主义在广大青少年儿童心中生根发芽，引导其“扣好人生的第一粒扣子”。打造更高质量的人才培养方式，转变不科学、不合理的教育评价导向，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

加强师德师风建设。习近平总书记强调：“要把师德师风建设摆在首要位置，引导广大教师继承发扬老一辈教育工作者‘捧着一颗心来，不带半根草去’的精神，以赤诚之心、奉献之心、仁爱之心投身教育事业。”教师是立教之本、兴教之源。师德师风是评价教师队伍素质的第一标准，也是影响学校办学质量和人才培养质量的重要因素。广大中小学校教育工作者要时刻绷紧涵养良好师德师风这根弦，提升自身的思想政治素质，坚持教育者先受教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉经受思想淬炼、精神洗礼。要把教书育人和自我修养结合起来，努力做到以德立身、以德立学、以德施教，担当起青少年儿童健康成长指导者和引路人的责任。培养爱岗敬业精神，增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，切实履行“人类灵魂工程师”的职责，将全部热情投入到为党育人、为国育才的事业中。

强化教育教学能力。习近平总书记指出：“扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是老师的基本素质”。贯彻落实党的二十大报告关于实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑的决策部署，对于不断强化中小学校教师队伍的教育教学能力提出了更高要求。广大中小学校教育工作者要不断提高自身业务能力和教育教学质量，加强学习、拓宽视野、更新知识，努力成为业务精湛、学生喜爱的高素质教师。紧密结合社会发展需要和青少年儿童成长需求，加强对学生认知规律、思维发展规律等的探究和思考，并将研究成果转化为教书育人的实际效能。紧跟现代教育技术发展趋势，掌握数字化教学手段。牢固树立终身学习理念，将终身学习的理念和本领传授给学生，引导其从小培育终身学习的内生动力，为推动学习型社会、学习型大国建设贡献力量。

（作者单位：福建教育学院）

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　　　　从出让结果看，拿地企业依然以地方国资出面托底为主，民企暂无出手斩获。其中，郑地集团独揽7宗地，保利发展、中建七局等也均有收获。

jinnianlai，yunnanshengpuershizhenyuanxianshizhonglaogushulihejianxinglvshuiqingshanjiushijinshanyinshandelinian，weirao“chuanyueailao、ganshouwuliang，chaxiangkaxiang、niaoyuhuaxiang，fangxiangzhenyuan”pinpaidazao，tongchouliliangshenrukaizhanquanyuduoweilvhuameihuaxingdong，rangzhenyuandetiangenglan、shangenglv、shuigengqing、shengtaihuanjinggengmeihao。

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﹥「」︵︶︷︸︹︺〔〕

（1999年10月7日中华人民共和国国务院令第273号发布2023年4月27日中华人民共和国国务院令第760号修订）

第一章总则

第一条为了规范商用密码应用和管理，鼓励和促进商用密码产业发展，保障网络与信息安全，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国密码法》等法律，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内的商用密码科研、生产、销售、服务、检测、认证、进出口、应用等活动及监督管理，适用本条例。

本条例所称商用密码，是指采用特定变换的方法对不属于国家秘密的信息等进行加密保护、安全认证的技术、产品和服务。

第三条坚持中国共产党对商用密码工作的领导，贯彻落实总体国家安全观。国家密码管理部门负责管理全国的商用密码工作。县级以上地方各级密码管理部门负责管理本行政区域的商用密码工作。

网信、商务、海关、市场监督管理等有关部门在各自职责范围内负责商用密码有关管理工作。

第四条国家加强商用密码人才培养，建立健全商用密码人才发展体制机制和人才评价制度，鼓励和支持密码相关学科和专业建设，规范商用密码社会化培训，促进商用密码人才交流。

第五条各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式加强商用密码宣传教育，增强公民、法人和其他组织的密码安全意识。

第六条商用密码领域的学会、行业协会等社会组织依照法律、行政法规及其章程的规定，开展学术交流、政策研究、公共服务等活动，加强学术和行业自律，推动诚信建设，促进行业健康发展。

密码管理部门应当加强对商用密码领域社会组织的指导和支持。

第二章科技创新与标准化

第七条国家建立健全商用密码科学技术创新促进机制，支持商用密码科学技术自主创新，对作出突出贡献的组织和个人按照国家有关规定予以表彰和奖励。

国家依法保护商用密码领域的知识产权。从事商用密码活动，应当增强知识产权意识，提高运用、保护和管理知识产权的能力。

国家鼓励在外商投资过程中基于自愿原则和商业规则开展商用密码技术合作。行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让商用密码技术。

第八条国家鼓励和支持商用密码科学技术成果转化和产业化应用，建立和完善商用密码科学技术成果信息汇交、发布和应用情况反馈机制。

第九条国家密码管理部门组织对法律、行政法规和国家有关规定要求使用商用密码进行保护的网络与信息系统所使用的密码算法、密码协议、密钥管理机制等商用密码技术进行审查鉴定。

第十条国务院标准化行政主管部门和国家密码管理部门依据各自职责，组织制定商用密码国家标准、行业标准，对商用密码团体标准的制定进行规范、引导和监督。国家密码管理部门依据职责，建立商用密码标准实施信息反馈和评估机制，对商用密码标准实施进行监督检查。

国家推动参与商用密码国际标准化活动，参与制定商用密码国际标准，推进商用密码中国标准与国外标准之间的转化运用，鼓励企业、社会团体和教育、科研机构等参与商用密码国际标准化活动。

其他领域的标准涉及商用密码的，应当与商用密码国家标准、行业标准保持协调。

第十一条从事商用密码活动，应当符合有关法律、行政法规、商用密码强制性国家标准，以及自我声明公开标准的技术要求。

国家鼓励在商用密码活动中采用商用密码推荐性国家标准、行业标准，提升商用密码的防护能力，维护用户的合法权益。

第三章检测认证

第十二条国家推进商用密码检测认证体系建设，鼓励在商用密码活动中自愿接受商用密码检测认证。

第十三条从事商用密码产品检测、网络与信息系统商用密码应用安全性评估等商用密码检测活动，向社会出具具有证明作用的数据、结果的机构，应当经国家密码管理部门认定，依法取得商用密码检测机构资质。

第十四条取得商用密码检测机构资质，应当符合下列条件：

（一）具有法人资格；

（二）具有与从事商用密码检测活动相适应的资金、场所、设备设施、专业人员和专业能力；

（三）具有保证商用密码检测活动有效运行的管理体系。

第十五条申请商用密码检测机构资质，应当向国家密码管理部门提出书面申请，并提交符合本条例第十四条规定条件的材料。

国家密码管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内，对申请进行审查，并依法作出是否准予认定的决定。

需要对申请人进行技术评审的，技术评审所需时间不计算在本条规定的期限内。国家密码管理部门应当将所需时间书面告知申请人。

第十六条商用密码检测机构应当按照法律、行政法规和商用密码检测技术规范、规则，在批准范围内独立、公正、科学、诚信地开展商用密码检测，对出具的检测数据、结果负责，并定期向国家密码管理部门报送检测实施情况。

商用密码检测技术规范、规则由国家密码管理部门制定并公布。

第十七条国务院市场监督管理部门会同国家密码管理部门建立国家统一推行的商用密码认证制度，实行商用密码产品、服务、管理体系认证，制定并公布认证目录和技术规范、规则。

第十八条从事商用密码认证活动的机构，应当依法取得商用密码认证机构资质。

申请商用密码认证机构资质，应当向国务院市场监督管理部门提出书面申请。申请人除应当符合法律、行政法规和国家有关规定要求的认证机构基本条件外，还应当具有与从事商用密码认证活动相适应的检测、检查等技术能力。

国务院市场监督管理部门在审查商用密码认证机构资质申请时，应当征求国家密码管理部门的意见。

第十九条商用密码认证机构应当按照法律、行政法规和商用密码认证技术规范、规则，在批准范围内独立、公正、科学、诚信地开展商用密码认证，对出具的认证结论负责。

商用密码认证机构应当对其认证的商用密码产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查，以保证通过认证的商用密码产品、服务、管理体系持续符合认证要求。

第二十条涉及国家安全、国计民生、社会公共利益的商用密码产品，应当依法列入网络关键设备和网络安全专用产品目录，由具备资格的商用密码检测、认证机构检测认证合格后，方可销售或者提供。

第二十一条商用密码服务使用网络关键设备和网络安全专用产品的，应当经商用密码认证机构对该商用密码服务认证合格。

第四章电子认证

第二十二条采用商用密码技术提供电子认证服务，应当具有与使用密码相适应的场所、设备设施、专业人员、专业能力和管理体系，依法取得国家密码管理部门同意使用密码的证明文件。

第二十三条电子认证服务机构应当按照法律、行政法规和电子认证服务密码使用技术规范、规则，使用密码提供电子认证服务，保证其电子认证服务密码使用持续符合要求。

电子认证服务密码使用技术规范、规则由国家密码管理部门制定并公布。

第二十四条采用商用密码技术从事电子政务电子认证服务的机构，应当经国家密码管理部门认定，依法取得电子政务电子认证服务机构资质。

第二十五条取得电子政务电子认证服务机构资质，应当符合下列条件：

（一）具有企业法人或者事业单位法人资格；

（二）具有与从事电子政务电子认证服务活动及其使用密码相适应的资金、场所、设备设施和专业人员；

（三）具有为政务活动提供长期电子政务电子认证服务的能力；

（四）具有保证电子政务电子认证服务活动及其使用密码安全运行的管理体系。

第二十六条申请电子政务电子认证服务机构资质，应当向国家密码管理部门提出书面申请，并提交符合本条例第二十五条规定条件的材料。

国家密码管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内，对申请进行审查，并依法作出是否准予认定的决定。

需要对申请人进行技术评审的，技术评审所需时间不计算在本条规定的期限内。国家密码管理部门应当将所需时间书面告知申请人。

第二十七条外商投资电子政务电子认证服务，影响或者可能影响国家安全的，应当依法进行外商投资安全审查。

第二十八条电子政务电子认证服务机构应当按照法律、行政法规和电子政务电子认证服务技术规范、规则，在批准范围内提供电子政务电子认证服务，并定期向主要办事机构所在地省、自治区、直辖市密码管理部门报送服务实施情况。

电子政务电子认证服务技术规范、规则由国家密码管理部门制定并公布。

第二十九条国家建立统一的电子认证信任机制。国家密码管理部门负责电子认证信任源的规划和管理，会同有关部门推动电子认证服务互信互认。

第三十条密码管理部门会同有关部门负责政务活动中使用电子签名、数据电文的管理。

政务活动中电子签名、电子印章、电子证照等涉及的电子认证服务，应当由依法设立的电子政务电子认证服务机构提供。

第五章进出口

第三十一条涉及国家安全、社会公共利益且具有加密保护功能的商用密码，列入商用密码进口许可清单，实施进口许可。涉及国家安全、社会公共利益或者中国承担国际义务的商用密码，列入商用密码出口管制清单，实施出口管制。

商用密码进口许可清单和商用密码出口管制清单由国务院商务主管部门会同国家密码管理部门和海关总署制定并公布。

大众消费类产品所采用的商用密码不实行进口许可和出口管制制度。

第三十二条进口商用密码进口许可清单中的商用密码或者出口商用密码出口管制清单中的商用密码，应当向国务院商务主管部门申请领取进出口许可证。

商用密码的过境、转运、通运、再出口，在境外与综合保税区等海关特殊监管区域之间进出，或者在境外与出口监管仓库、保税物流中心等保税监管场所之间进出的，适用前款规定。

第三十三条进口商用密码进口许可清单中的商用密码或者出口商用密码出口管制清单中的商用密码时，应当向海关交验进出口许可证，并按照国家有关规定办理报关手续。

进出口经营者未向海关交验进出口许可证，海关有证据表明进出口产品可能属于商用密码进口许可清单或者出口管制清单范围的，应当向进出口经营者提出质疑；海关可以向国务院商务主管部门提出组织鉴别，并根据国务院商务主管部门会同国家密码管理部门作出的鉴别结论依法处置。在鉴别或者质疑期间，海关对进出口产品不予放行。

第三十四条申请商用密码进出口许可，应当向国务院商务主管部门提出书面申请，并提交下列材料：

（一）申请人的法定代表人、主要经营管理人以及经办人的身份证明；

（二）合同或者协议的副本；

（三）商用密码的技术说明；

（四）最终用户和最终用途证明；

（五）国务院商务主管部门规定提交的其他文件。

国务院商务主管部门应当自受理申请之日起45个工作日内，会同国家密码管理部门对申请进行审查，并依法作出是否准予许可的决定。

对国家安全、社会公共利益或者外交政策有重大影响的商用密码出口，由国务院商务主管部门会同国家密码管理部门等有关部门报国务院批准。报国务院批准的，不受前款规定时限的限制。

第六章应用促进

第三十五条国家鼓励公民、法人和其他组织依法使用商用密码保护网络与信息安全，鼓励使用经检测认证合格的商用密码。

任何组织或者个人不得窃取他人加密保护的信息或者非法侵入他人的商用密码保障系统，不得利用商用密码从事危害国家安全、社会公共利益、他人合法权益等违法犯罪活动。

第三十六条国家支持网络产品和服务使用商用密码提升安全性，支持并规范商用密码在信息领域新技术、新业态、新模式中的应用。

第三十七条国家建立商用密码应用促进协调机制，加强对商用密码应用的统筹指导。国家机关和涉及商用密码工作的单位在其职责范围内负责本机关、本单位或者本系统的商用密码应用和安全保障工作。

密码管理部门会同有关部门加强商用密码应用信息收集、风险评估、信息通报和重大事项会商，并加强与网络安全监测预警和信息通报的衔接。

第三十八条法律、行政法规和国家有关规定要求使用商用密码进行保护的关键信息基础设施，其运营者应当使用商用密码进行保护，制定商用密码应用方案，配备必要的资金和专业人员，同步规划、同步建设、同步运行商用密码保障系统，自行或者委托商用密码检测机构开展商用密码应用安全性评估。

前款所列关键信息基础设施通过商用密码应用安全性评估方可投入运行，运行后每年至少进行一次评估，评估情况按照国家有关规定报送国家密码管理部门或者关键信息基础设施所在地省、自治区、直辖市密码管理部门备案。

第三十九条法律、行政法规和国家有关规定要求使用商用密码进行保护的关键信息基础设施，使用的商用密码产品、服务应当经检测认证合格，使用的密码算法、密码协议、密钥管理机制等商用密码技术应当通过国家密码管理部门审查鉴定。

第四十条关键信息基础设施的运营者采购涉及商用密码的网络产品和服务，可能影响国家安全的，应当依法通过国家网信部门会同国家密码管理部门等有关部门组织的国家安全审查。

第四十一条网络运营者应当按照国家网络安全等级保护制度要求，使用商用密码保护网络安全。国家密码管理部门根据网络的安全保护等级，确定商用密码的使用、管理和应用安全性评估要求，制定网络安全等级保护密码标准规范。

第四十二条商用密码应用安全性评估、关键信息基础设施安全检测评估、网络安全等级测评应当加强衔接，避免重复评估、测评。

第七章监督管理

第四十三条密码管理部门依法组织对商用密码活动进行监督检查，对国家机关和涉及商用密码工作的单位的商用密码相关工作进行指导和监督。

第四十四条密码管理部门和有关部门建立商用密码监督管理协作机制，加强商用密码监督、检查、指导等工作的协调配合。

第四十五条密码管理部门和有关部门依法开展商用密码监督检查，可以行使下列职权：

（一）进入商用密码活动场所实施现场检查；

（二）向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解有关情况；

（三）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料。

第四十六条密码管理部门和有关部门推进商用密码监督管理与社会信用体系相衔接，依法建立推行商用密码经营主体信用记录、信用分级分类监管、失信惩戒以及信用修复等机制。

第四十七条商用密码检测、认证机构和电子政务电子认证服务机构及其工作人员，应当对其在商用密码活动中所知悉的国家秘密和商业秘密承担保密义务。

密码管理部门和有关部门及其工作人员不得要求商用密码科研、生产、销售、服务、进出口等单位和商用密码检测、认证机构向其披露源代码等密码相关专有信息，并对其在履行职责中知悉的商业秘密和个人隐私严格保密，不得泄露或者非法向他人提供。

第四十八条密码管理部门和有关部门依法开展商用密码监督管理，相关单位和人员应当予以配合，任何单位和个人不得非法干预和阻挠。

第四十九条任何单位或者个人有权向密码管理部门和有关部门举报违反本条例的行为。密码管理部门和有关部门接到举报，应当及时核实、处理，并为举报人保密。

第八章法律责任

第五十条违反本条例规定，未经认定向社会开展商用密码检测活动，或者未经认定从事电子政务电子认证服务的，由密码管理部门责令改正或者停止违法行为，给予警告，没收违法产品和违法所得；违法所得30万元以上的，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足30万元的，可以并处10万元以上30万元以下罚款。

违反本条例规定，未经批准从事商用密码认证活动的，由市场监督管理部门会同密码管理部门依照前款规定予以处罚。

第五十一条商用密码检测机构开展商用密码检测，有下列情形之一的，由密码管理部门责令改正或者停止违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得30万元以上的，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足30万元的，可以并处10万元以上30万元以下罚款；情节严重的，依法吊销商用密码检测机构资质：

（一）超出批准范围；

（二）存在影响检测独立、公正、诚信的行为；

（三）出具的检测数据、结果虚假或者失实；

（四）拒不报送或者不如实报送实施情况；

（五）未履行保密义务；

（六）其他违反法律、行政法规和商用密码检测技术规范、规则开展商用密码检测的情形。

第五十二条商用密码认证机构开展商用密码认证，有下列情形之一的，由市场监督管理部门会同密码管理部门责令改正或者停止违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得30万元以上的，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足30万元的，可以并处10万元以上30万元以下罚款；情节严重的，依法吊销商用密码认证机构资质：

（一）超出批准范围；

（二）存在影响认证独立、公正、诚信的行为；

（三）出具的认证结论虚假或者失实；

（四）未对其认证的商用密码产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查；

（五）未履行保密义务；

（六）其他违反法律、行政法规和商用密码认证技术规范、规则开展商用密码认证的情形。

第五十三条违反本条例第二十条、第二十一条规定，销售或者提供未经检测认证或者检测认证不合格的商用密码产品，或者提供未经认证或者认证不合格的商用密码服务的，由市场监督管理部门会同密码管理部门责令改正或者停止违法行为，给予警告，没收违法产品和违法所得；违法所得10万元以上的，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，可以并处3万元以上10万元以下罚款。

第五十四条电子认证服务机构违反法律、行政法规和电子认证服务密码使用技术规范、规则使用密码的，由密码管理部门责令改正或者停止违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得30万元以上的，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足30万元的，可以并处10万元以上30万元以下罚款；情节严重的，依法吊销电子认证服务使用密码的证明文件。

第五十五条电子政务电子认证服务机构开展电子政务电子认证服务，有下列情形之一的，由密码管理部门责令改正或者停止违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得30万元以上的，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足30万元的，可以并处10万元以上30万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销电子政务电子认证服务机构资质：

（一）超出批准范围；

（二）拒不报送或者不如实报送实施情况；

（三）未履行保密义务；

（四）其他违反法律、行政法规和电子政务电子认证服务技术规范、规则提供电子政务电子认证服务的情形。

第五十六条电子签名人或者电子签名依赖方因依据电子政务电子认证服务机构提供的电子签名认证服务在政务活动中遭受损失，电子政务电子认证服务机构不能证明自己无过错的，承担赔偿责任。

第五十七条政务活动中电子签名、电子印章、电子证照等涉及的电子认证服务，违反本条例第三十条规定，未由依法设立的电子政务电子认证服务机构提供的，由密码管理部门责令改正，给予警告；拒不改正或者有其他严重情节的，由密码管理部门建议有关国家机关、单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处理。有关国家机关、单位应当将处分或者处理情况书面告知密码管理部门。

第五十八条违反本条例规定进出口商用密码的，由国务院商务主管部门或者海关依法予以处罚。

第五十九条窃取他人加密保护的信息，非法侵入他人的商用密码保障系统，或者利用商用密码从事危害国家安全、社会公共利益、他人合法权益等违法活动的，由有关部门依照《中华人民共和国网络安全法》和其他有关法律、行政法规的规定追究法律责任。

第六十条关键信息基础设施的运营者违反本条例第三十八条、第三十九条规定，未按照要求使用商用密码，或者未按照要求开展商用密码应用安全性评估的，由密码管理部门责令改正，给予警告；拒不改正或者有其他严重情节的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款。

第六十一条关键信息基础设施的运营者违反本条例第四十条规定，使用未经安全审查或者安全审查未通过的涉及商用密码的网络产品或者服务的，由有关主管部门责令停止使用，处采购金额1倍以上10倍以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款。

第六十二条网络运营者违反本条例第四十一条规定，未按照国家网络安全等级保护制度要求使用商用密码保护网络安全的，由密码管理部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处1万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员处5000元以上5万元以下罚款。

第六十三条无正当理由拒不接受、不配合或者干预、阻挠密码管理部门、有关部门的商用密码监督管理的，由密码管理部门、有关部门责令改正，给予警告；拒不改正或者有其他严重情节的，处5万元以上50万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款；情节特别严重的，责令停业整顿，直至吊销商用密码许可证件。

第六十四条国家机关有本条例第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十三条所列违法情形的，由密码管理部门、有关部门责令改正，给予警告；拒不改正或者有其他严重情节的，由密码管理部门、有关部门建议有关国家机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处理。有关国家机关应当将处分或者处理情况书面告知密码管理部门、有关部门。

第六十五条密码管理部门和有关部门的工作人员在商用密码工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，或者泄露、非法向他人提供在履行职责中知悉的商业秘密、个人隐私、举报人信息的，依法给予处分。

第六十六条违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损害的，依法承担民事责任。

第九章附则

第六十七条本条例自2023年7月1日起施行。

教育是民族振兴、社会进步的重要基石。习近平总书记在党的二十大报告中对办好人民满意的教育作出重要战略部署，要求“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系”。新时代新征程，广大中小学校教育工作者要深入学习贯彻党的二十大精神，落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育，努力让广大青少年儿童成长为堪当大任的栋梁之材。

落实立德树人根本任务。习近平总书记指出：“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，真正做到以文化人、以德育人，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养”。落实立德树人根本任务，是我国教育事业不断取得新发展的关键所在，也是为社会主义现代化建设提供人才支撑的必然要求。广大中小学校教育工作者要聚焦立德树人根本任务，努力把立德树人内化到教育教学各方面各环节，让学科体系、教材体系、评价体系都围绕落实立德树人根本任务来设置。着重提升中小学生的思想道德素质，加强红色资源的挖掘、整理和宣传，讲好中国共产党的故事，让爱国主义、集体主义、社会主义在广大青少年儿童心中生根发芽，引导其“扣好人生的第一粒扣子”。打造更高质量的人才培养方式，转变不科学、不合理的教育评价导向，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

加强师德师风建设。习近平总书记强调：“要把师德师风建设摆在首要位置，引导广大教师继承发扬老一辈教育工作者‘捧着一颗心来，不带半根草去’的精神，以赤诚之心、奉献之心、仁爱之心投身教育事业。”教师是立教之本、兴教之源。师德师风是评价教师队伍素质的第一标准，也是影响学校办学质量和人才培养质量的重要因素。广大中小学校教育工作者要时刻绷紧涵养良好师德师风这根弦，提升自身的思想政治素质，坚持教育者先受教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉经受思想淬炼、精神洗礼。要把教书育人和自我修养结合起来，努力做到以德立身、以德立学、以德施教，担当起青少年儿童健康成长指导者和引路人的责任。培养爱岗敬业精神，增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，切实履行“人类灵魂工程师”的职责，将全部热情投入到为党育人、为国育才的事业中。

强化教育教学能力。习近平总书记指出：“扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是老师的基本素质”。贯彻落实党的二十大报告关于实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑的决策部署，对于不断强化中小学校教师队伍的教育教学能力提出了更高要求。广大中小学校教育工作者要不断提高自身业务能力和教育教学质量，加强学习、拓宽视野、更新知识，努力成为业务精湛、学生喜爱的高素质教师。紧密结合社会发展需要和青少年儿童成长需求，加强对学生认知规律、思维发展规律等的探究和思考，并将研究成果转化为教书育人的实际效能。紧跟现代教育技术发展趋势，掌握数字化教学手段。牢固树立终身学习理念，将终身学习的理念和本领传授给学生，引导其从小培育终身学习的内生动力，为推动学习型社会、学习型大国建设贡献力量。

（作者单位：福建教育学院）

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本报电（记者张鹏禹）日前，中国作协新时代文学研究中心（江苏师范大学基地）揭牌仪式暨首届新时代文学论坛在江苏徐州举行。

为整合各方研究力量，更好推动“新时代文学”的研究、阐释，更好总结新时代文学创作经验和成就，中国作家协会决定由中国作家出版集团、《中国当代文学研究》编辑部牵头，与有条件、具备较强当代文学研究力量的高校深入合作，设立“中国作协新时代文学研究中心”，加快加深新时代文学研究。

据了解，中心将依托中国作协强大的文艺创作资源，充分发挥高校在文学研究、文艺批评、文化传承等方面的工作优势，打通高校与社会研究的关联，打通现场批评与文学史研究的关联，打通理论思潮研究与作家作品研究的关联。同时加强资料建设，建设新时代文学资料中心，在人才、成果、资料方面切实推动新时代文学研究深化与繁荣。尤其是注重把新时代文学研究引向课堂，引向硕士、博士毕业论文选题；面向网络和新媒体等开放并推广研究成果；加强文学研究的现场感和同步性；对新时代文学的各种现象和问题及时总结归纳，发挥“文学智库”功能。

首届新时代文学研究论坛以“新时代文学：新经验、新表达、新突破”为主题，20余位专家学者围绕“从新时期到新时代：新时代文学的历史使命与文化语境”“新时代的山乡巨变与现实主义创作”“新时代作家作品的经典化”等分议题，从不同角度展开讨论。与会专家学者认为，要在文学史的宏阔视野中辩证认识新时代文学的历史使命和文化语境。时代之变、技术之变、观念之变引领文学表达的变革，呼唤新的文学经典。新时代文学要广泛吸纳历史经验和各类资源，积极推动优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，在继承与创新中，创造属于我们时代、我们民族的经典之作，以文学经典彰显新时代的精神标识。

　　　　近期，全国多地报告了本土聚集性疫情，存在多条传播链，疫情防控形势严峻复杂，仍须严格落实各项防控措施不松懈。奥密克戎变异株具有传播速度快、潜伏期短、隐匿性强等特点，对防控提出更大挑战。每个人是自己健康的第一责任人，要继续做好健康防护，坚持非必须不出境、不去中高风险地区和有本土疫情地区，减少跨省、跨地区流动。θamy￥ж【紫色流星】(<)【<】(p)【p】(>)【>】(未)【wei】(来)【lai】(产)【chan】(业)【ye】(是)【shi】(开)【kai】(辟)【pi】(新)【xin】(领)【ling】(域)【yu】(、)【、】(制)【zhi】(胜)【sheng】(新)【xin】(赛)【sai】(道)【dao】(的)【de】(重)【zhong】(要)【yao】(领)【ling】(域)【yu】(。)【。】(新)【xin】(时)【shi】(代)【dai】(新)【xin】(征)【zheng】(程)【cheng】(，)【，】(我)【wo】(们)【men】(要)【yao】(加)【jia】(快)【kuai】(培)【pei】(育)【yu】(未)【wei】(来)【lai】(产)【chan】(业)【ye】(竞)【jing】(争)【zheng】(新)【xin】(优)【you】(势)【shi】(，)【，】(立)【li】(足)【zu】(供)【gong】(需)【xu】(对)【dui】(接)【jie】(，)【，】(发)【fa】(挥)【hui】(好)【hao】(产)【chan】(业)【ye】(政)【zheng】(策)【ce】(引)【yin】(导)【dao】(作)【zuo】(用)【yong】(，)【，】(推)【tui】(动)【dong】(未)【wei】(来)【lai】(产)【chan】(业)【ye】(成)【cheng】(为)【wei】(经)【jing】(济)【ji】(高)【gao】(质)【zhi】(量)【liang】(发)【fa】(展)【zhan】(的)【de】(新)【xin】(增)【zeng】(量)【liang】(。)【。】(<)【<】(/)【/】(p)【p】(>)【>】(<)【<】(p)【p】(>)【>】(习)【xi】(近)【jin】(平)【ping】(总)【zong】(书)【shu】(记)【ji】(指)【zhi】(出)【chu】(，)【，】(“)【“】(要)【yao】(加)【jia】(快)【kuai】(提)【ti】(升)【sheng】(新)【xin】(兴)【xing】(领)【ling】(域)【yu】(战)【zhan】(略)【lve】(能)【neng】(力)【li】(，)【，】(谋)【mou】(取)【qu】(国)【guo】(家)【jia】(发)【fa】(展)【zhan】(和)【he】(国)【guo】(际)【ji】(竞)【jing】(争)【zheng】(新)【xin】(优)【you】(势)【shi】(”)【”】(。)【。】(中)【zhong】(央)【yang】(经)【jing】(济)【ji】(工)【gong】(作)【zuo】(会)【hui】(议)【yi】(提)【ti】(出)【chu】(，)【，】(“)【“】(抓)【zhua】(住)【zhu】(全)【quan】(球)【qiu】(产)【chan】(业)【ye】(结)【jie】(构)【gou】(和)【he】(布)【bu】(局)【ju】(调)【tiao】(整)【zheng】(过)【guo】(程)【cheng】(中)【zhong】(孕)【yun】(育)【yu】(的)【de】(新)【xin】(机)【ji】(遇)【yu】(，)【，】(勇)【yong】(于)【yu】(开)【kai】(辟)【pi】(新)【xin】(领)【ling】(域)【yu】(、)【、】(制)【zhi】(胜)【sheng】(新)【xin】(赛)【sai】(道)【dao】(”)【”】(。)【。】(未)【wei】(来)【lai】(产)【chan】(业)【ye】(是)【shi】(开)【kai】(辟)【pi】(新)【xin】(领)【ling】(域)【yu】(、)【、】(制)【zhi】(胜)【sheng】(新)【xin】(赛)【sai】(道)【dao】(的)【de】(重)【zhong】(要)【yao】(领)【ling】(域)【yu】(。)【。】(推)【tui】(动)【dong】(未)【wei】(来)【lai】(产)【chan】(业)【ye】(发)【fa】(展)【zhan】(既)【ji】(关)【guan】(系)【xi】(到)【dao】(我)【wo】(国)【guo】(竞)【jing】(争)【zheng】(新)【xin】(优)【you】(势)【shi】(的)【de】(塑)【su】(造)【zao】(，)【，】(又)【you】(关)【guan】(系)【xi】(到)【dao】(我)【wo】(国)【guo】(能)【neng】(否)【fou】(抓)【zhua】(住)【zhu】(全)【quan】(球)【qiu】(产)【chan】(业)【ye】(结)【jie】(构)【gou】(和)【he】(布)【bu】(局)【ju】(调)【tiao】(整)【zheng】(过)【guo】(程)【cheng】(中)【zhong】(孕)【yun】(育)【yu】(的)【de】(新)【xin】(机)【ji】(遇)【yu】(，)【，】(在)【zai】(激)【ji】(烈)【lie】(的)【de】(国)【guo】(际)【ji】(竞)【jing】(争)【zheng】(中)【zhong】(赢)【ying】(得)【de】(主)【zhu】(动)【dong】(。)【。】(中)【zhong】(共)【gong】(中)【zhong】(央)【yang】(、)【、】(国)【guo】(务)【wu】(院)【yuan】(印)【yin】(发)【fa】(的)【de】(《)【《】(扩)【kuo】(大)【da】(内)【nei】(需)【xu】(战)【zhan】(略)【lve】(规)【gui】(划)【hua】(纲)【gang】(要)【yao】(（)【（】(2)【2】(0)【0】(2)【2】(2)【2】(―)【―】(2)【2】(0)【0】(3)【3】(5)【5】(年)【nian】(）)【）】(》)【》】(明)【ming】(确)【que】(要)【yao】(求)【qiu】(，)【，】(在)【zai】(前)【qian】(沿)【yan】(科)【ke】(技)【ji】(和)【he】(产)【chan】(业)【ye】(变)【bian】(革)【ge】(领)【ling】(域)【yu】(，)【，】(组)【zu】(织)【zhi】(实)【shi】(施)【shi】(未)【wei】(来)【lai】(产)【chan】(业)【ye】(孵)【fu】(化)【hua】(与)【yu】(加)【jia】(速)【su】(计)【ji】(划)【hua】(，)【，】(前)【qian】(瞻)【zhan】(谋)【mou】(划)【hua】(未)【wei】(来)【lai】(产)【chan】(业)【ye】(。)【。】(发)【fa】(展)【zhan】(未)【wei】(来)【lai】(产)【chan】(业)【ye】(能)【neng】(够)【gou】(提)【ti】(高)【gao】(供)【gong】(给)【gei】(质)【zhi】(量)【liang】(，)【，】(以)【yi】(高)【gao】(质)【zhi】(量)【liang】(供)【gong】(给)【gei】(引)【yin】(领)【ling】(和)【he】(创)【chuang】(造)【zao】(新)【xin】(需)【xu】(求)【qiu】(，)【，】(是)【shi】(我)【wo】(国)【guo】(扩)【kuo】(大)【da】(内)【nei】(需)【xu】(战)【zhan】(略)【lve】(的)【de】(重)【zhong】(要)【yao】(环)【huan】(节)【jie】(。)【。】(当)【dang】(前)【qian】(，)【，】(未)【wei】(来)【lai】(产)【chan】(业)【ye】(代)【dai】(表)【biao】(着)【zhe】(新)【xin】(一)【yi】(轮)【lun】(科)【ke】(技)【ji】(革)【ge】(命)【ming】(和)【he】(产)【chan】(业)【ye】(变)【bian】(革)【ge】(的)【de】(方)【fang】(向)【xiang】(，)【，】(已)【yi】(成)【cheng】(为)【wei】(科)【ke】(技)【ji】(创)【chuang】(新)【xin】(高)【gao】(度)【du】(密)【mi】(集)【ji】(、)【、】(大)【da】(国)【guo】(竞)【jing】(相)【xiang】(开)【kai】(展)【zhan】(战)【zhan】(略)【lve】(布)【bu】(局)【ju】(的)【de】(重)【zhong】(点)【dian】(领)【ling】(域)【yu】(。)【。】(新)【xin】(时)【shi】(代)【dai】(新)【xin】(征)【zheng】(程)【cheng】(，)【，】(我)【wo】(们)【men】(要)【yao】(加)【jia】(快)【kuai】(培)【pei】(育)【yu】(未)【wei】(来)【lai】(产)【chan】(业)【ye】(竞)【jing】(争)【zheng】(新)【xin】(优)【you】(势)【shi】(，)【，】(立)【li】(足)【zu】(供)【gong】(需)【xu】(对)【dui】(接)【jie】(，)【，】(发)【fa】(挥)【hui】(好)【hao】(产)【chan】(业)【ye】(政)【zheng】(策)【ce】(引)【yin】(导)【dao】(作)【zuo】(用)【yong】(，)【，】(推)【tui】(动)【dong】(未)【wei】(来)【lai】(产)【chan】(业)【ye】(成)【cheng】(为)【wei】(经)【jing】(济)【ji】(高)【gao】(质)【zhi】(量)【liang】(发)【fa】(展)【zhan】(的)【de】(新)【xin】(增)【zeng】(量)【liang】(。)【。】(<)【<】(/)【/】(p)【p】(>)【>】(<)【<】(p)【p】(>)【>】(发)【fa】(挥)【hui】(产)【chan】(业)【ye】(政)【zheng】(策)【ce】(引)【yin】(导)【dao】(作)【zuo】(用)【yong】(<)【<】(/)【/】(p)【p】(>)【>】(<)【<】(p)【p】(>)【>】(未)【wei】(来)【lai】(产)【chan】(业)【ye】(的)【de】(培)【pei】(育)【yu】(和)【he】(发)【fa】(展)【zhan】(，)【，】(本)【ben】(质)【zhi】(上)【shang】(是)【shi】(一)【yi】(个)【ge】(前)【qian】(沿)【yan】(技)【ji】(术)【shu】(突)【tu】(破)【po】(，)【，】(进)【jin】(而)【er】(加)【jia】(速)【su】(产)【chan】(业)【ye】(化)【hua】(的)【de】(过)【guo】(程)【cheng】(。)【。】(在)【zai】(这)【zhe】(一)【yi】(过)【guo】(程)【cheng】(中)【zhong】(，)【，】(要)【yao】(优)【you】(化)【hua】(产)【chan】(业)【ye】(政)【zheng】(策)【ce】(实)【shi】(施)【shi】(方)【fang】(式)【shi】(，)【，】(提)【ti】(升)【sheng】(政)【zheng】(策)【ce】(精)【jing】(准)【zhun】(性)【xing】(，)【，】(统)【tong】(筹)【chou】(推)【tui】(进)【jin】(技)【ji】(术)【shu】(创)【chuang】(新)【xin】(和)【he】(产)【chan】(业)【ye】(培)【pei】(育)【yu】(，)【，】(构)【gou】(建)【jian】(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（来源：章汉夫）